山西省高院发布2021年行政案件司法审查报告暨十大典型案例

　　9月29日，山西省高级人民法院召开新闻发布会，发布2021年行政案件司法审查报告暨十大典型案例。

　　发布会通报了2021年山西法院行政审判工作情况。2021年，全省法院受理各类行政诉讼案件11131件，同比上升39.40个百分点，审结10147件，结案率91.16%。全省行政案件呈现出受案数量增长、所涉行政管理领域范围扩大、被诉行政行为类型相对集中、行政机关负责人出庭应诉率和准予行政机关执行的非诉审查案件比例明显提升等特点，各级行政机关行政执法工作法治化、规范化、科学化水平持续提升，法治山西建设迈入更高水平、取得显著成效。

　　据介绍，2021年行政审判白皮书以服务保障全方位推动高质量发展为视角，审视分析全省法院行政审判情况，梳理行政机关在行政执法、行政应诉和行政争议化解过程中需要关注的问题，并提出意见建议。充分彰显了山西法院运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，扎实推进法治政府建设，为打造法治山西“金字招牌”贡献司法力量的政治担当和使命担当。

　　本次发布的行政审判十大典型案例，涉及行政强制、行政赔偿、行政处罚、行政登记、行政复议等行政行为，与营商环境、征收拆迁、养老保障、房产登记、环境保护等社会热点、民生问题关系密切，集中反映我省行政审判领域优秀成果，对于统一全省法院行政裁判尺度和法律适用，规范行政机关依法行政，保障人民群众合法权益具有示范引导意义。

　　十个典型案例具体为：

　　1. 宏昇公司诉太原市万柏林区城乡管理局行政赔偿案，典型意义是强调了行政机关因不当行使行政优益权给行政相对人造成损失的，应予赔偿。

　　2. 白某某诉太原市尖草坪区人民政府、太原市尖草坪区尖草坪街道办事处撤销安置补偿协议案，典型意义是明确了行政相对人超过撤销权行使期间请求撤销行政协议时的法律依据。

　　3. 高某某诉大同市平城区人民政府行政赔偿案，典型意义是指出行政赔偿诉讼中责令赔偿义务机关作出赔偿决定的时机和条件。

　　4. 王某某诉乡宁县工伤保险服务中心给付工伤保险金案，典型意义是明确了对于达到退休年龄但无法享受到退休待遇的工伤农民工，应享受一次性工伤医疗补助金，应当获得社会尊重和平等保护。

　　5. 宋某某诉襄垣县人力资源和社会保障局不履行劳动保障监察职责案，典型意义是指明用人单位具有按时足额为职工缴纳社会保险费的法定义务，对劳动保障行政部门正确履行法定职责具有规范、督促意义。

　　6. 刘某诉朔州市朔城区自然资源局行政处罚案，典型意义是确立违法行为处于连续或者继续状态的认定规则。

　　7. 郝某某诉太原市人民政府驳回行政复议申请决定案，典型意义在于指明了环境影响评价制度的立法目的，明确土地权利人不具有对环评批复行为申请行政复议或者提起行政诉讼的主体资格。

　　8. 张列建材厂诉临汾市规划和自然资源局矿产资源许可案，典型意义是引导行政机关正确行使审批权、服务保障“放管服”改革、优化营商环境。

　　9. 聚瑞公司高平经销部诉高平市税务局罚款、没收违法所得案，典型意义在于强调行政机关处理行刑交叉案件时，应当结合具体情况处理好行政、刑事的“两法衔接”和“职能衔接”，做到不枉不纵、依法规范处理。

　　10. 韩某某诉陵川县自然资源局、第三人李某某、程某房屋所有权登记案。该案件对一房多卖情况下撤销产权登记诉讼的原告资格问题具有典型意义。

　　编辑：黄   敏

　　审核：袁   野