【县委书记谈节水】山西省临汾市侯马市委书记吴勇：深化节水型社会达标建设 走精细化节水之路

　　深化节水型社会达标建设

　　走精细化节水之路

　　山西省临汾市侯马市委书记吴勇

　　侯马市位于山西省南部，面积220平方公里，是全省面积最小的县级市。全市人均水资源量仅为70.2立方米，是全省平均水平的18.4%、全国平均水平的3.5%。

　　面对严重缺水形势，侯马市认真贯彻习近平生态文明思想，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，重点抓好节水管理体系建设、工农业和城镇节水、节水载体建设、非常规水利用等领域节水工作，初步走出了一条以精细化管理为主要特征的节水型社会建设之路。侯马市先后获评“山西省县域节水型社会建设试点县”“山西省节水型城市”“全国第三批节水型社会建设达标县（区）”。

　　聚焦“管”

　　健全管理体系，完善管理机制

　　一是组建工作机构。建立了“市乡村”三级、多部门统筹协调、相互配合的节水型社会建设领导机构，发挥政府在节水型社会建设过程中的引领推动作用，为节水型社会建设提供有力的组织保障。

　　二是改革管理体制。通过组建市水务局，将市自来水公司、市节水办整建制划归市水务局管理，开启了“一龙管水，多龙治水”的城乡水务一体化管理新局面。

　　三是完善制度体系。市政府先后出台了多个节约用水管理制度，涵盖节约用水管理、企业取用水管理、水价管理、水权交易、水平衡测试管理、建设项目节水“三同时”管理等多个方面，初步建立起一套较为完善的节约用水管理工作制度。

　　四是强化工作落实。在分解目标、明确任务、压实责任的基础上，做好市政府对节水工作的日常督查和年终绩效考核奖惩工作，保障了节水型社会建设各项投入和举措的全面落实。

　　聚焦“节”

　　坚持精打细算，实行全面节水

　　一是工业节水精准计量。通过开展水平衡测试、加大节水资金投入、建设节水工程、开展用水定额管理等举措，平阳重工、北方风雷等工业企业用水大户跻身“山西省节水型企业”行列，北方风雷生产用水更是实现了五级计量；山西建邦集团建设的雨污节水工程社会和经济效益显著。

　　系列工业节水改造举措使侯马市工业企业用水计量率达到100%，工业水重复利用率达到70%以上，重点用水行业节水型企业建成率达50%以上。2023年，侯马市万元工业增加值用水量为7.19立方米。年工业节水128万立方米，节约资金近800万元，特别是侯马热电公司每年使用中水100万立方米，节约资金约600万元。

　　二是农业节水基本覆盖。持续开展中型灌区改造和管灌、渠道防渗等农业节水灌溉工程建设，全市节水灌溉面积占有效灌溉面积的93.5%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.65，高效节水灌溉率达到53.89%。受农业灌溉用水量减少的影响，侯马市2022年地下水水位同比上升2.33米，2023年同比上升0.11米。

　　三是生活节水全面落实。大力推进城市自来水进村入户工程建设，城市自来水管网基本实现了农村区域全覆盖，城乡居民生活用水全部实现精准计量收费管理；全面推广使用6升便器储水箱，普及安装智能化水表等计量设施，群众节水意识大为增强。

　　四是非常规水利用显成效。大规模投资改造污水处理厂，形成每天4万立方米的污水处理能力，其中仅侯马热电公司每年的中水使用量就达到100万立方米。建成翡翠城、世纪佳园等一批雨水集蓄利用示范小区，所收集雨水全部用于小区保洁、绿化灌溉、景观用水等，极大地提高了水资源利用效率。

　　聚焦“省”

　　强化载体建设，凝聚节水合力

　　一是用好水价调节杠杆。将非居民用水户纳入用水超定额累进加价制度实施范围，对居民用水户实行阶梯水价，全民节水意识明显增强。

　　二是丰富节水载体建设。以创建省级节水型城市为抓手，建成侯马市中小学节水示范教育基地，大力开展节水型企业、公共机构、居民小区等节水载体建设，创建节水型单位27个、节水型企业13个、节水型校园1个、节水型小区5个，2个国企达到省级节水型企业标准。

　　三是减少供水管网漏损。为从工程建设层面推进节水型社会建设，侯马市正大力推进城乡供水主管网及水厂改扩建工程，进一步降低供水管网漏损率。目前，该工程已完成北环路、程王路、望桥街等供水管线铺设1.42万米；建成水厂内清水池、进水池、吸水井、消毒间、加压泵房及配电室等设施，智慧水务工程已完成硬件设备安装，正在进行软件适配，即将竣工投用。

　　四是打牢全民参与基础。近年来，全市节水宣传丰富多彩、亮点纷呈。开展节水宣传“进校园”活动，中小学生共绘节约用水百米画卷；开展节水宣传进机关、进企业、进社区活动；在电视台、电子屏及市融媒体中心“侯马壹资讯”微信公众号等媒体平台，开展常态化节约用水宣传。

　　下一步，侯马市将聚焦全面提升水资源利用效率，深入落实国家节水行动，扎实推动用水方式由粗放向节约集约转变，持续深化节水型社会达标建设，为奋力谱写中国式现代化侯马新篇章提供坚实的水资源支撑。

文字：王   晶

编辑：黄   敏

审核：袁   野